Συνθήκη για τη ρύθμιση της κινεζικής μετανάστευσης [1880] - Ιστορία

Συνθήκη για τη ρύθμιση της κινεζικής μετανάστευσης [1880] - Ιστορία


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

. ΟΠΩΣ, κατά τη γνώμη της κυβέρνησης των Ηνωμένων Πολιτειών, ο ερχομός Κινέζων εργατών στη χώρα αυτή θέτει σε κίνδυνο την καλή τάξη ορισμένων περιοχών στο έδαφός της: Ως εκ τούτου,

Είτε θεσμοθετηθεί, ότι από και μετά τη λήξη των ενενήντα ημερών μετά την ψήφιση αυτής της πράξης, και μέχρι τη λήξη δέκα χρόνια μετά την ψήφιση αυτής της πράξης, η έλευση των Κινέζων εργατών στις Ηνωμένες Πολιτείες,,. αναστέλλεται και κατά τη διάρκεια αυτής της αναστολής δεν θα είναι νόμιμο να έρθει κανένας Κινέζος εργάτης ή, αφού έχει έρθει μετά τη λήξη των ενενήντα ημερών, να παραμείνει στις Ηνωμένες Πολιτείες.

SEC. 2. ' Ότι ο πλοίαρχος οποιουδήποτε σκάφους θα μεταφέρει εν γνώσει του τις Ηνωμένες Πολιτείες σε ένα τέτοιο σκάφος και θα προσγειωθεί ή θα επιτρέψει την απόβασή του, οποιοσδήποτε Κινέζος εργάτης, από οποιοδήποτε ξένο λιμάνι ή τόπο, θεωρείται ένοχος για πλημμέλημα και καταδικασμένος σε αυτό τιμωρείται με πρόστιμο που δεν υπερβαίνει τα πεντακόσια δολάρια για κάθε έναν τέτοιο Κινέζο εργάτη που προσάγεται και μπορεί επίσης να φυλακιστεί για περίοδο που δεν υπερβαίνει το ένα έτος.

SEC. 3. Ότι τα δύο προηγούμενα τμήματα δεν ισχύουν για Κινέζους εργάτες που βρίσκονταν στις Ηνωμένες Πολιτείες τη δέκατη έβδομη ημέρα
του Νοεμβρίου, χίλιες εκατόν ογδόντα, ή οι οποίοι θα έχουν έρθει στο ίδιο πριν από τη λήξη των ενενήντα ημερών μετά την έκβαση αυτής της πράξης,. Το

SEC. 6. Ότι για την πιστή εκτέλεση των άρθρων ένα και δύο της συνθήκης σε αυτήν την πράξη που προαναφέρθηκε, κάθε Κινέζος άλλος εκτός από εργάτης που μπορεί να έχει τίτλο από την εν λόγω συνθήκη και αυτή η πράξη να έρθει στις Ηνωμένες Πολιτείες, και ο οποίος πρόκειται να έρθει στις Ηνωμένες Πολιτείες, θα αναγνωριστεί ότι έχει δικαίωμα από την κινεζική κυβέρνηση σε κάθε περίπτωση, η ταυτότητα αυτή θα αποδεικνύεται από ένα πιστοποιητικό που εκδίδεται υπό την εξουσία της εν λόγω κυβέρνησης, το οποίο πιστοποιητικό θα είναι στην αγγλική γλώσσα ή ( εάν όχι στην αγγλική γλώσσα) συνοδευόμενη από μετάφραση στα αγγλικά, που δηλώνει το δικαίωμα να έρθει και σε ποιο πιστοποιητικό αναγράφεται το όνομα, ο τίτλος ή ο επίσημος βαθμός, εάν υπάρχει, η ηλικία, το ύψος και όλες οι φυσικές ιδιαιτερότητες του προηγούμενου και του παρόντος επαγγέλματος ή επάγγελμα και τόπος διαμονής στην Κίνα του προσώπου στο οποίο εκδίδεται το πιστοποιητικό και το εν λόγω πρόσωπο δικαιούται σύμφωνα με τη συνθήκη σε αυτήν την πράξη που αναφέρεται ότι έρχεται στις Ηνωμένες Πολιτείες.

SEC. 12. Ότι κανένας Κινέζος δεν επιτρέπεται να εισέλθει στις Ηνωμένες Πολιτείες από ξηράς χωρίς να προσκομίσει στον αρμόδιο τελωνειακό πιστοποιητικό της παρούσας πράξης που απαιτείται από τους Κινέζους που επιθυμούν να προσγειωθούν από ένα vesse1. Και κάθε Κινέζος που βρέθηκε παράνομα εντός των Ηνωμένων Πολιτειών θα πρέπει να απομακρυνθεί από τη χώρα από όπου ήρθε, κατόπιν εντολής του κατοίκου των Ηνωμένων Πολιτειών, και στην πρώτη των Ηνωμένων Πολιτειών, αφού οδηγηθεί ενώπιον δικαιοσύνης, δικαστής ή επίτροπος δικαστηρίου των Ηνωμένων Πολιτειών και διαπιστώθηκε ότι δεν έχει νόμιμο δικαίωμα να είναι ή να παραμένει στις Ηνωμένες Πολιτείες.

SEC 13 Η παρούσα πράξη δεν θα ισχύει για διπλωματικούς και άλλους αξιωματούχους της κινεζικής κυβέρνησης που ταξιδεύουν με σκοπό τη διακυβέρνηση, τα διαπιστευτήρια των οποίων θεωρούνται ισοδύναμα με το πιστοποιητικό στην παρούσα πράξη που αναφέρεται και απαλλάσσει αυτούς και το σώμα τους και τους υπαλλήλους του σπιτιού τους από τις διατάξεις αυτής της πράξης σε σχέση με άλλα κινέζικα πρόσωπα.

SEC. 14. Ότι εφεξής κανένα κρατικό δικαστήριο ή δικαστήριο των Ηνωμένων Πολιτειών δεν θα επιτρέψει την κινεζική υπηκοότητα. και όλοι οι νόμοι που έρχονται σε αντίθεση με αυτήν την πράξη καταργούνται.

SEC. 15. Ότι οι λέξεις "Κινέζοι εργάτες", όποτε χρησιμοποιούνται σε αυτήν την πράξη, πρέπει να ερμηνευτούν ότι σημαίνουν τόσο ειδικευμένους όσο και ανειδίκευτους εργάτες και Κινέζους που απασχολούνται στην εξόρυξη.


Ο κινεζικός νόμος αποκλεισμού

Ενώ η κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών, λόγω της συνεχώς αυξανόμενης μετανάστευσης Κινέζων εργαζομένων στο έδαφος των Ηνωμένων Πολιτειών και των αμηχανιών που απορρέουν από αυτή τη μετανάστευση, επιθυμεί τώρα να διαπραγματευτεί μια τροποποίηση των υφιστάμενων Συνθηκών που δεν θα είναι σε άμεση παράβαση του πνεύματός τους:. Το Το

ΤΕΧΝΗ. I. Όποτε, κατά τη γνώμη της κυβέρνησης των Ηνωμένων Πολιτειών, η έλευση Κινέζων εργαζομένων στις Ηνωμένες Πολιτείες ή η κατοικία τους σε αυτές, επηρεάζει ή απειλεί να επηρεάσει τα συμφέροντα αυτής της χώρας ή να θέσει σε κίνδυνο την καλή τάξη της εν λόγω χώρας ή οποιασδήποτε περιοχής εντός της επικράτειάς της, η Κυβέρνηση της Κίνας συμφωνεί ότι η Κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών μπορεί να ρυθμίζει, να περιορίζει ή να αναστέλλει τον ερχομό ή τη διαμονή, αλλά δεν μπορεί να το απαγορεύσει απολύτως. Ο περιορισμός ή η αναστολή είναι εύλογοι και ισχύουν μόνο για τους Κινέζους που μπορούν να πάνε στις Ηνωμένες Πολιτείες ως εργάτες, ενώ άλλες κατηγορίες δεν περιλαμβάνονται στους περιορισμούς. Η νομοθεσία που λαμβάνεται σε σχέση με τους Κινέζους εργαζόμενους θα έχει τέτοιο χαρακτήρα μόνο που είναι απαραίτητος για την επιβολή του κανονισμού, του περιορισμού ή της αναστολής της μετανάστευσης και οι μετανάστες δεν υπόκεινται σε προσωπική κακοποίηση ή κακοποίηση.

ΤΕΧΝΗ. II Τα κινέζικα άτομα, είτε προχωρούν στις Ηνωμένες Πολιτείες ως δάσκαλοι, μαθητές, έμποροι, είτε από περιέργεια, μαζί με τους υπαλλήλους του σώματος τους και τους Κινέζους εργάτες που βρίσκονται τώρα στις Ηνωμένες Πολιτείες, θα επιτρέπεται να πηγαίνουν και να έρχονται ελεύθεροι θέλουν και συμφωνούν και θα απονέμονται όλα τα δικαιώματα, τα προνόμια, οι ασυλίες και οι εξαιρέσεις που παρέχονται στους πολίτες και τους υπηκόους του πλέον ευνοούμενου έθνους.

ΤΕΧΝΗ. III. Εάν οι Κινέζοι εργάτες, ή Κινέζοι οποιασδήποτε άλλης κατηγορίας, που διαμένουν μόνιμα ή προσωρινά στο έδαφος των Ηνωμένων Πολιτειών, αντιμετωπίσουν κακή μεταχείριση εκ μέρους οποιουδήποτε άλλου προσώπου, η κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών θα ασκήσει όλη της τη δύναμη να επινοήσει μέτρα για την προστασία τους και να τους εξασφαλίσουν τα ίδια δικαιώματα, προνόμια, ασυλίες και απαλλαγές που μπορούν να έχουν οι πολίτες ή τα υποκείμενα του πλέον ευνοημένου έθνους και τα οποία δικαιούνται με συνθήκη

(U. S. Statutes at Large, Τόμος XXII, σ. 58 επ.)

Πράξη για την εκτέλεση ορισμένων συνθηκών που αφορούν τα κινέζικα.

ΕΑΝ, κατά τη γνώμη της κυβέρνησης των Ηνωμένων Πολιτειών, η έλευση Κινέζων εργατών στη χώρα αυτή θέτει σε κίνδυνο την καλή τάξη ορισμένων περιοχών εντός της επικράτειάς της: Ως εκ τούτου,

Είτε θεσμοθετηθεί, Ότι από και μετά τη λήξη ενενήντα ημερών μετά την ψήφιση αυτής της πράξης, και μέχρι τη λήξη δέκα ετών μετά την ψήφιση αυτής της πράξης, η έλευση Κινέζων εργατών στις Αδέσμευτες Πολιτείες είναι,. Το Το αναστέλλεται και κατά τη διάρκεια αυτής της αναστολής δεν θα είναι νόμιμο να έρθει κανένας Κινέζος εργάτης ή, αφού έχει έρθει μετά τη λήξη των ενενήντα ημερών, να παραμείνει στις Ηνωμένες Πολιτείες.

SEC. 2. Ότι ο πλοίαρχος οποιουδήποτε σκάφους θα μεταφέρει εν γνώσει του τις Ηνωμένες Πολιτείες σε ένα τέτοιο σκάφος και θα προσγειωθεί ή θα επιτρέψει την απόβασή του, οποιοσδήποτε Κινέζος εργάτης, από οποιοδήποτε ξένο λιμάνι ή τόπο, θεωρείται ένοχος για πλημμέλημα και καταδικαστική απόφαση θα τιμωρείται με πρόστιμο που δεν θα υπερβαίνει τα πεντακόσια δολάρια για κάθε έναν από τους Κινέζους εργάτες που θα προσαχθούν και θα μπορεί επίσης να φυλακιστεί για περίοδο που δεν θα υπερβαίνει το ένα έτος.

SEC. 3. Ότι τα δύο προηγούμενα τμήματα δεν ισχύουν για τους Κινέζους εργάτες που βρίσκονταν στις Ηνωμένες Πολιτείες τη δεκαεπτά ημέρα του Νοεμβρίου, χίλιες εκατόν ογδόντα, ή οι οποίοι θα είχαν έρθει σε αυτό πριν από τη λήξη των ενενήντα ημερών μετά την πάροδο του αυτή η πράξη ,. Το Το

SEC. 6. Ότι για την πιστή εκτέλεση των άρθρων ένα και δύο της συνθήκης σε αυτήν την πράξη που προαναφέρθηκε, κάθε Κινέζος εκτός από εργάτης που μπορεί να δικαιούται από την εν λόγω συνθήκη και αυτή την πράξη να έρθει στις Ηνωμένες Πολιτείες, και ο οποίος θα πρόκειται να έρθει στις Ηνωμένες Πολιτείες, θα προσδιορίζεται ως έχει η Κινέζικη Κυβέρνηση σε κάθε περίπτωση, η ταυτότητα αυτή θα αποδεικνύεται από ένα πιστοποιητικό που εκδίδεται υπό την εξουσία της εν λόγω κυβέρνησης, το οποίο πιστοποιητικό θα είναι στην αγγλική γλώσσα ή (εάν όχι στην αγγλική γλώσσα) συνοδευόμενη από μετάφραση στα αγγλικά, που δηλώνει το δικαίωμα να έρθει, και σε ποιο πιστοποιητικό αναγράφεται το όνομα, ο τίτλος ή ο επίσημος βαθμός, εάν υπάρχει, η ηλικία, το ύψος και όλες οι φυσικές ιδιαιτερότητες του προηγούμενου και του παρόντος επαγγέλματος ή επάγγελμα και τόπο διαμονής στην Κίνα του προσώπου στο οποίο εκδίδεται το πιστοποιητικό και ότι το εν λόγω πρόσωπο δικαιούται σύμφωνα με τη συνθήκη στην παρούσα πράξη που αναφέρεται ότι ανήκει στα μη δεσμευμένα κράτη. Το Το Το

SEC. 12. Ότι κανένας Κινέζος δεν επιτρέπεται να εισέλθει στις Ηνωμένες Πολιτείες από ξηράς χωρίς να προσκομίσει στο αρμόδιο τελωνείο το πιστοποιητικό της παρούσας πράξης που απαιτείται από Κινέζους που επιθυμούν να προσγειωθούν από πλοίο. Οποιοσδήποτε Κινέζος που βρέθηκε παράνομα εντός των Ηνωμένων Πολιτειών θα πρέπει να απομακρυνθεί από τη χώρα από όπου ήρθε, κατόπιν εντολής του Προέδρου των Ηνωμένων Πολιτειών και με κόστος των Ηνωμένων Πολιτειών, αφού οδηγηθεί ενώπιον δικαιοσύνης, δικαστής ή επίτροπος δικαστηρίου των Ηνωμένων Πολιτειών και διαπιστώθηκε ότι δεν έχει νόμιμο δικαίωμα να είναι ή να παραμένει στις Ηνωμένες Πολιτείες.

SEC. 13. Ότι η πράξη αυτή δεν ισχύει για διπλωματικούς και άλλους αξιωματικούς της κινεζικής κυβέρνησης που ταξιδεύουν για τις εργασίες της εν λόγω κυβέρνησης, των οποίων τα διαπιστευτήρια λαμβάνονται ως ισοδύναμα με το πιστοποιητικό στην παρούσα πράξη που αναφέρεται και απαλλάσσει αυτούς και το σώμα τους και τους υπαλλήλους του σπιτιού τους από τις διατάξεις αυτής της πράξης σε σχέση με άλλα κινέζικα πρόσωπα.

SEC. 14. Ότι εφεξής κανένα κρατικό δικαστήριο ή δικαστήριο των Ηνωμένων Πολιτειών δεν θα αναγνωρίσει την ιθαγένεια των Κινέζων και καταργούνται όλοι οι νόμοι που έρχονται σε αντίθεση με αυτήν την πράξη.

SEC. 15. Ότι οι λέξεις «κινέζοι εργάτες», όποτε χρησιμοποιούνται σε αυτήν την πράξη, πρέπει να ερμηνευτούν ότι σημαίνουν τόσο ειδικευμένους όσο και ανειδίκευτους εργάτες και Κινέζους που απασχολούνται στην εξόρυξη.


Συνθήκη Burlingame-Seward, 1868

Η Κίνα και οι Ηνωμένες Πολιτείες συνήψαν τη Συνθήκη Burlingame-Seward το 1868 για να επεκταθεί στη Συνθήκη του Tianjin του 1858. Η νέα συνθήκη καθιέρωσε ορισμένες βασικές αρχές που αποσκοπούσαν στη μείωση των μεταναστευτικών περιορισμών και αντιπροσώπευαν μια κινεζική προσπάθεια περιορισμού της αμερικανικής παρέμβασης στις εσωτερικές κινεζικές υποθέσεις Το

Ο Anson Burlingame, δικηγόρος και πρώην Ρεπουμπλικανός εκπρόσωπος στο Κογκρέσο από τη Μασαχουσέτη, έγινε υπουργός των ΗΠΑ στην Κίνα το 1861 και, υπό τις διαταγές του υπουργού Εξωτερικών William Seward, εργάστηκε για να καθιερώσει τις Ηνωμένες Πολιτείες ως δύναμη στην Ανατολή. Οι Ηνωμένες Πολιτείες ήθελαν να αποκτήσουν πρόσβαση σε κερδοφόρες εμπορικές ευκαιρίες και να προωθήσουν τη διάδοση του Χριστιανισμού στην Ασία, μαζί με τα κορυφαία ευρωπαϊκά έθνη, τα οποία επιδίωξαν επίσης να κερδίσουν εισβολή στην Κίνα και την Ιαπωνία. Ως μέρος της γενικής προσπάθειας να πείσουν τους Κινέζους να υιοθετήσουν μια πιο δυτική προσέγγιση στη διπλωματία και τη διακυβέρνηση, οι δυτικές δυνάμεις ενθάρρυναν επίσης την κινεζική κυβέρνηση να στείλει διπλωματικές αποστολές στο εξωτερικό. Τελικά, έπεισαν να το κάνουν, οι Κινέζοι ζήτησαν από το Μπέρλινγκεμ να συνοδεύσει τους εκπροσώπους τους σε μια περιοδεία που περιελάμβανε στάσεις στις μεγάλες πρωτεύουσες της Ουάσινγκτον, του Λονδίνου, του Παρισιού και του Βερολίνου. Ο Burlingame, αρχικά εκπρόσωπος της κυβέρνησης των ΗΠΑ, εγκατέλειψε τη θέση του για να βοηθήσει τους Κινέζους στις διαπραγματεύσεις συνθήκης με τον Seward.

Ενώ ήταν στην Ουάσινγκτον, ο Μπέρλινγκεμ διαπραγματεύτηκε μια συνθήκη με τον Σιούαρντ για την αναθεώρηση και επέκταση των σημείων που καθορίστηκαν στη Συνθήκη του Τιαντζίν του 1858. Τα πρώτα άρθρα της νέας συνθήκης προστατεύουν το εμπόριο που διεξάγεται σε κινεζικά λιμάνια και πόλεις και καθιερώνει το δικαίωμα της Κίνας να διορίζουν προξένους στις αμερικανικές λιμενικές πόλεις. Τα πιο πρωτοποριακά άρθρα περιλάμβαναν μέτρα που υπόσχονταν στους Κινέζους το δικαίωμα της δωρεάν μετανάστευσης και των ταξιδιών στις Ηνωμένες Πολιτείες και επέτρεπαν την προστασία των Κινέζων πολιτών στις Ηνωμένες Πολιτείες σύμφωνα με την αρχή του πιο ευνοούμενου έθνους. Ένα άλλο άρθρο έδωσε στους πολίτες των δύο εθνών αμοιβαία πρόσβαση στην εκπαίδευση και στο σχολείο όταν ζουν στην άλλη χώρα. Όλα αυτά τα άρθρα χρησίμευσαν για να ενισχύσουν την αρχή της ισότητας μεταξύ των δύο εθνών.


Η κινεζική μετανάστευση και οι κινεζικές πράξεις αποκλεισμού

Στη δεκαετία του 1850, οι Κινέζοι εργάτες μετανάστευσαν στις Ηνωμένες Πολιτείες, πρώτα για να εργαστούν στα ορυχεία χρυσού, αλλά και για να πάρουν αγροτικές δουλειές και εργοστασιακές εργασίες, ειδικά στη βιομηχανία ενδυμάτων. Οι Κινέζοι μετανάστες έπαιξαν καθοριστικό ρόλο στην κατασκευή σιδηροδρόμων στην αμερικανική δύση και καθώς οι Κινέζοι εργάτες έγιναν επιτυχημένοι στις Ηνωμένες Πολιτείες, αρκετοί από αυτούς έγιναν επιχειρηματίες από μόνοι τους. Καθώς ο αριθμός των Κινέζων εργαζομένων αυξανόταν, αυξανόταν και η ένταση του αντι-κινεζικού συναισθήματος μεταξύ άλλων εργαζομένων στην αμερικανική οικονομία. Αυτό κατέληξε τελικά σε νομοθεσία που αποσκοπούσε στον περιορισμό της μελλοντικής μετανάστευσης Κινέζων εργαζομένων στις Ηνωμένες Πολιτείες και απείλησε να επιδεινώσει τις διπλωματικές σχέσεις μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Κίνας.

Οι αμερικανικές αντιρρήσεις για την κινεζική μετανάστευση πήραν πολλές μορφές και γενικά προήλθαν από οικονομικές και πολιτιστικές εντάσεις, καθώς και από εθνοτικές διακρίσεις. Οι περισσότεροι Κινέζοι εργάτες που ήρθαν στις Ηνωμένες Πολιτείες το έκαναν προκειμένου να στείλουν χρήματα πίσω στην Κίνα για να συντηρήσουν τις οικογένειές τους εκεί. Ταυτόχρονα, έπρεπε επίσης να εξοφλήσουν δάνεια στους Κινέζους εμπόρους που πλήρωσαν το πέρασμά τους στην Αμερική. Αυτές οι οικονομικές πιέσεις δεν τους άφησαν άλλη επιλογή παρά να εργαστούν με όποιο μισθό μπορούσαν. Οι μη Κινέζοι εργάτες συχνά απαιτούσαν πολύ υψηλότερους μισθούς για να συντηρήσουν τις γυναίκες και τα παιδιά τους στις Ηνωμένες Πολιτείες και γενικά είχαν ισχυρότερη πολιτική θέση για να διαπραγματευτούν υψηλότερους μισθούς. Ως εκ τούτου, πολλοί από τους μη Κινέζους εργάτες στις Ηνωμένες Πολιτείες ήρθαν να δυσαρεστηθούν με τους Κινέζους εργάτες, οι οποίοι θα μπορούσαν να τους απομακρύνουν από τη δουλειά τους. Επιπλέον, όπως και με τις περισσότερες κοινότητες μεταναστών, πολλοί Κινέζοι εγκαταστάθηκαν στις γειτονιές τους και οι ιστορίες των Chinatowns διαδόθηκαν ως μέρη όπου συγκεντρώθηκε μεγάλος αριθμός Κινέζων ανδρών για να επισκεφτούν ιερόδουλες, να καπνίσουν όπιο ή να παίξουν τυχερά παιχνίδια. Ως εκ τούτου, ορισμένοι υποστηρικτές της αντι-κινεζικής νομοθεσίας υποστήριξαν ότι η αποδοχή των Κινέζων στις Ηνωμένες Πολιτείες μείωσε τα πολιτιστικά και ηθικά πρότυπα της αμερικανικής κοινωνίας. Άλλοι χρησιμοποίησαν ένα πιο εμφανές ρατσιστικό επιχείρημα για τον περιορισμό της μετανάστευσης από την Ανατολική Ασία και εξέφρασαν ανησυχία για την ακεραιότητα της αμερικανικής φυλετικής σύνθεσης.

Για την αντιμετώπιση αυτών των αυξανόμενων κοινωνικών εντάσεων, από τη δεκαετία του 1850 έως τη δεκαετία του 1870, η κυβέρνηση της Καλιφόρνιας έλαβε μια σειρά μέτρων που απευθύνονταν στους Κινέζους κατοίκους, από την απαίτηση ειδικών αδειών για κινεζικές επιχειρήσεις ή εργαζόμενους έως την πρόληψη της πολιτογράφησης. Επειδή οι αντι-κινεζικές διακρίσεις και οι προσπάθειες να σταματήσει η κινεζική μετανάστευση παραβίασαν τη συνθήκη Burlingame-Seward του 1868 με την Κίνα, η ομοσπονδιακή κυβέρνηση μπόρεσε να αρνηθεί μεγάλο μέρος αυτής της νομοθεσίας.

Το 1879, οι υποστηρικτές του περιορισμού της μετανάστευσης πέτυχαν να εισαγάγουν και να ψηφίσουν στο Κογκρέσο νομοθεσία για τον περιορισμό του αριθμού των Κινέζων που φτάνουν σε δεκαπέντε ανά πλοίο ή σκάφος. Ο Ρεπουμπλικανός πρόεδρος Ράδερφορντ Β. Χέιζ άσκησε βέτο στο νομοσχέδιο επειδή παραβίαζε τις συμφωνίες των ΗΠΑ με την Κίνα. Παρ 'όλα αυτά, ήταν ακόμα μια σημαντική νίκη για τους υποστηρικτές του αποκλεισμού. Οι Δημοκρατικοί, με επικεφαλής υποστηρικτές στη Δύση, τάχθηκαν υπέρ του αποκλεισμού των Κινέζων μεταναστών. Παρόλο που οι Ρεπουμπλικάνοι συμπαθούσαν σε μεγάλο βαθμό τις δυτικές ανησυχίες, είχαν δεσμευτεί για μια πλατφόρμα δωρεάν μετανάστευσης. Προκειμένου να καθησυχάσει τα δυτικά κράτη χωρίς να προσβάλει την Κίνα, ο Πρόεδρος Hayes ζήτησε αναθεώρηση της Συνθήκης Burlingame-Seward στην οποία η Κίνα συμφώνησε να περιορίσει τη μετανάστευση στις Ηνωμένες Πολιτείες.

Το 1880, η διοίκηση Hayes διόρισε τον Αμερικανό διπλωμάτη James B. Angell να διαπραγματευτεί μια νέα συνθήκη με την Κίνα. Η Συνθήκη Angell που προέκυψε επέτρεψε στις Ηνωμένες Πολιτείες να περιορίσουν, αλλά όχι να απαγορεύσουν πλήρως, την κινεζική μετανάστευση. Το 1882, το Κογκρέσο ψήφισε τον Κινέζικο νόμο αποκλεισμού, ο οποίος, σύμφωνα με τους όρους της Συνθήκης Άνγκελ, ανέστειλε τη μετανάστευση Κινέζων εργαζομένων (ειδικευμένων ή ανειδίκευτων) για περίοδο 10 ετών. Ο νόμος απαιτούσε επίσης από κάθε Κινέζο που ταξιδεύει εντός ή εκτός της χώρας να φέρει πιστοποιητικό που να προσδιορίζει την ιδιότητά του ως εργάτη, μελετητή, διπλωμάτη ή εμπόρου. Ο νόμος του 1882 ήταν ο πρώτος στην αμερικανική ιστορία που έθεσε ευρύ περιορισμό στη μετανάστευση.

Για τους Αμερικανούς προέδρους και τους Κογκρέσσους που ασχολούνται με το ζήτημα του κινεζικού αποκλεισμού, η πρόκληση ήταν να εξισορροπηθούν οι εσωτερικές συμπεριφορές και η πολιτική, η οποία υπαγόρευε μια αντι-κινεζική πολιτική, διατηρώντας παράλληλα καλές διπλωματικές σχέσεις με την Κίνα, όπου ο αποκλεισμός θα θεωρηθεί προσβολή και παραβίαση υποσχέσεις συνθήκης. Οι εγχώριοι παράγοντες υπερέβησαν τελικά τις διεθνείς ανησυχίες. Το 1888, το Κογκρέσο πήρε τον αποκλεισμό ακόμη περισσότερο και ψήφισε τον νόμο Scott, ο οποίος κατέστησε την επανένταξη στις Ηνωμένες Πολιτείες μετά από μια επίσκεψη στην Κίνα αδύνατη, ακόμη και για μακροχρόνιους νόμιμους κατοίκους. Η κινεζική κυβέρνηση θεώρησε αυτήν την πράξη ως άμεση προσβολή, αλλά δεν μπόρεσε να εμποδίσει τη διέλευσή της. Το 1892, το Κογκρέσο ψήφισε την ανανέωση του αποκλεισμού για δέκα χρόνια στο Geary Act και το 1902, η απαγόρευση επεκτάθηκε για να καλύψει τη Χαβάη και τις Φιλιππίνες, σε όλες τις έντονες αντιρρήσεις της κινεζικής κυβέρνησης και του λαού. Το Κογκρέσο αργότερα επέκτεινε τον νόμο αποκλεισμού επ 'αόριστον.

Στην Κίνα, οι έμποροι απάντησαν στην ταπείνωση των πράξεων αποκλεισμού οργανώνοντας ένα αντι-αμερικανικό μποϊκοτάζ το 1905. Αν και το κίνημα δεν εγκρίθηκε από την κινεζική κυβέρνηση, έλαβε ανεπίσημη υποστήριξη τους πρώτους μήνες. Ο Πρόεδρος Θεόδωρος Ρούσβελτ αναγνώρισε το μποϊκοτάζ ως άμεση απάντηση στην άδικη αμερικανική μεταχείριση των Κινέζων μεταναστών, αλλά με το αμερικανικό κύρος να διακυβεύεται, ζήτησε από την κινεζική κυβέρνηση να το καταστείλει. Μετά από πέντε δύσκολους μήνες, οι Κινέζοι έμποροι έχασαν την ώθηση για το κίνημα και το μποϊκοτάζ έληξε αθόρυβα.

Οι κινεζικές πράξεις αποκλεισμού δεν καταργήθηκαν μέχρι το 1943, και στη συνέχεια μόνο για να βοηθήσουν το ηθικό ενός συμμάχου κατά τη διάρκεια του πολέμου κατά τη διάρκεια του Β 'Παγκοσμίου Πολέμου. Με τις σχέσεις που ήδη περιπλέκονται από τους πολέμους του οπίου και τις συνθήκες της Wangxia και Tianjian & gt, οι όλο και πιο σκληροί περιορισμοί στην κινεζική μετανάστευση, σε συνδυασμό με τις αυξανόμενες διακρίσεις εναντίον των Κινέζων που ζουν στις Ηνωμένες Πολιτείες τη δεκαετία του 1870-αρχές του 1900, έθεσαν πρόσθετη πίεση στη διπλωματική σχέση μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Κίνας.


Πράξεις αποκλεισμού από την Κίνα: Μια σύντομη ιστορία της νομοθεσίας των Ηνωμένων Πολιτειών που απευθύνεται σε Κινέζους μετανάστες

Οι Κινέζοι μετανάστες έφτασαν αρχικά στις Ηνωμένες Πολιτείες σε μεγάλο αριθμό μετά την ανακάλυψη του χρυσού στην Καλιφόρνια το 1849. Αρχικά ξεκινώντας να εργάζονται ως ανθρακωρύχοι, πολλοί ασχολήθηκαν με τη γεωργία και τη μεταποίηση όταν ο χρυσός όρμος πέθανε.

Μια άλλη αύξηση της κινεζικής μετανάστευσης σημειώθηκε στη δεκαετία του 1860, όταν η κατασκευή του Διηπειρωτικού Σιδηροδρόμου απαιτούσε μεγάλο αριθμό αξιόπιστων εργαζομένων. Επειδή οι Κινέζοι εργάτες ήταν πρόθυμοι να εργαστούν με χαμηλότερους μισθούς, συχνά προτιμήθηκαν από άλλους εργαζόμενους από την εταιρεία Central Pacific Railroad Company, ιδιαίτερα κατά την κατασκευή του δυτικού τμήματος του Διηπειρωτικού Σιδηροδρόμου.

Με τον αριθμό των Κινέζων μεταναστών να αυξάνεται, η Κίνα και οι Ηνωμένες Πολιτείες υπέγραψαν συνθήκη στις 28 Ιουλίου 1868 για τη συμπλήρωση της Συνθήκης του Tianjing του 1858. Η νέα συνθήκη, γνωστή ως Συνθήκη Burlingame-Seward, καθιέρωσε αρκετές αρχές που αποσκοπούσαν στη χαλάρωση των περιορισμών μετανάστευσης και στον περιορισμό της αμερικανικής παρέμβασης στις εσωτερικές υποθέσεις της Κίνας. Η συνθήκη έλεγε:

Οι Ηνωμένες Πολιτείες της Αμερικής και ο αυτοκράτορας της Κίνας αναγνωρίζουν εγκάρδια το εγγενές και αναφαίρετο δικαίωμα του ανθρώπου να αλλάξει σπίτι και πίστη, καθώς και το αμοιβαίο πλεονέκτημα της ελεύθερης μετανάστευσης και μετανάστευσης των πολιτών και των υπηκόων τους αντίστοιχα από τη μία χώρα στην άλλη , για λόγους περιέργειας, εμπορίου ή ως μόνιμοι κάτοικοι….

Οι Κινέζοι υπήκοοι που επισκέπτονται ή διαμένουν στις Ηνωμένες Πολιτείες απολαμβάνουν τα ίδια προνόμια, ασυλίες και απαλλαγές όσον αφορά το ταξίδι ή τη διαμονή, όπως μπορούν να απολαμβάνουν οι πολίτες ή τα υποκείμενα του πλέον ευνοημένου έθνους….

Τα κινέζικα υποκείμενα θα απολαμβάνουν όλα τα προνόμια των δημόσιων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων υπό τον έλεγχο της κυβέρνησης των Ηνωμένων Πολιτειών, τα οποία απολαμβάνουν στις αντίστοιχες χώρες οι πολίτες ή τα υποκείμενα του πλέον ευνοημένου έθνους. 1

Αν και η Συνθήκη Burlingame-Seward παρουσίασε την υπόσχεση ενός ρόδινου μέλλοντος για τους Κινέζους μετανάστες, η πραγματικότητα απέδειξε το αντίθετο. Το να ζουν και να εργάζονται στις Ηνωμένες Πολιτείες αποτέλεσαν μια τρομακτική πρόκληση για τους περισσότερους Κινέζους μετανάστες, οι οποίοι έπρεπε να αντιμετωπίσουν όχι μόνο τις απροκάλυπτες φυλετικές διακρίσεις, αλλά και την έντονη αντίθεση των εργαζομένων που δυσανασχετούσαν με τους Κινέζους επειδή απειλούσαν τα μέσα διαβίωσής τους.

Καθώς οι κοινωνικές εντάσεις αυξάνονταν, η κυβέρνηση της Καλιφόρνιας ψήφισε μια σειρά νόμων για την αντιμετώπιση της κινεζικής μετανάστευσης. Αυτοί οι νόμοι απαιτούσαν ειδικές άδειες για τους Κινέζους εργαζόμενους, απέτρεπαν την κινεζική πολιτογράφηση και υποστήριζαν ανοιχτά περιορισμούς και όρια στη μετανάστευση από την Κίνα. Οι νομοθέτες της Καλιφόρνια έδρασαν επιθετικά, πιέζοντας επανειλημμένα το Κογκρέσο:

Λαμβάνοντας υπόψη ότι η παρουσία εν μέσω ενός μεγάλου αριθμού Κινέζων, οι οποίοι είναι ανίκανοι να αφομοιωθούν με τη δική μας φυλή, αγνοώντας τη φύση και τις μορφές της κυβέρνησής μας, και που δεν εκδηλώνουν διάθεση να αποκτήσουν γνώση της ίδιας ή να συμμορφωθούν με τις δικές μας οι συνήθειες, τα ήθη και τα έθιμα, είναι ένας σοβαρός και συνεχής τραυματισμός προς το συμφέρον του κράτους και ενώ η απασχόλησή τους, υπό τον ισχυρισμό των φθηνών μισθών, είναι προσβλητική για την εξυψωμένη αμερικανική ιδέα της αξιοπρέπειας της εργασίας, επιζήμια για την ευημερία και ευτυχία των δικών μας εργατικών τάξεων και ένα κακό που πρέπει να μετριαστεί: Επομένως, ας είναι….

Απαιτείται από τη συνέλευση, (η Γερουσία συμφωνεί,) Να λάβουν οδηγίες οι Γερουσιαστές μας στο Κογκρέσο και να ζητήσουν από τους Αντιπροσώπους μας να χρησιμοποιήσουν την επιρροή τους και να παροτρύνουν την Ομοσπονδιακή Κυβέρνηση να υιοθετήσει τέτοιους κανονισμούς και νομοθετικές συνθήκες που θα αποθαρρύνουν την περαιτέρω μετανάστευσή τους στις ακτές μας. 2

Στις 2 Δεκεμβρίου 1878, το Κογκρέσο ψήφισε ένα νομοσχέδιο (45ο Συνέδριο, H. R. 2423) που έλεγε:

«Κανένας πλοίαρχος οποιουδήποτε πλοίου που ανήκει εν όλω ή εν μέρει σε πολίτη των Ηνωμένων Πολιτειών ή σε πολίτη οποιασδήποτε αλλοδαπής χώρας, δεν πρέπει να επιβιβάζεται σε αυτό το σκάφος, σε οποιοδήποτε λιμάνι ή μέρος εντός της Κινέζικης Αυτοκρατορίας ή σε οποιοδήποτε άλλο ξένο λιμάνι ή τόπος οποιουδήποτε, οποιοσδήποτε αριθμός που υπερβαίνει τους δεκαπέντε Κινέζους επιβάτες, άνδρες ή γυναίκες, με σκοπό να φέρουν τέτοιους επιβάτες στις Ηνωμένες Πολιτείες, και να αφήσουν αυτόν τον λιμένα ή τόπο και να φέρουν τέτοιους επιβάτες σε οποιονδήποτε αριθμό άνω των δεκαπέντε σε ένα ταξίδι εντός δικαιοδοσία των Ηνωμένων Πολιτειών ». 3

Ο Πρόεδρος Ράδερφορντ Β. Χέιζ άσκησε βέτο στο νομοσχέδιο επειδή «στόχευε και απαιτεί από την άποψη αυτή, την κατάργηση των άρθρων 5 και 6 της συνθήκης με την Κίνα από αυτήν την κυβέρνηση, κοινώς αποκαλούμενη συνθήκη Μπέρλινγκαμ». 4

Παρόλο που ο Πρόεδρος Χέις άσκησε βέτο στο νομοσχέδιο, προσπάθησε να τροποποιήσει τη Συνθήκη Μπέρλινγκαμ-Σιούαρντ για να εκτονώσει τις αυξανόμενες εντάσεις στα δυτικά κράτη. Στη συνέχεια, στις 17 Νοεμβρίου 1880, υπογράφηκε μια νέα συνθήκη στην οποία η Κίνα συμφώνησε να περιορίσει τη μετανάστευση στις Ηνωμένες Πολιτείες:

Ενώ η κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών, λόγω της συνεχώς αυξανόμενης μετανάστευσης Κινέζων εργαζομένων στο έδαφος των Ηνωμένων Πολιτειών, και των αμηχανιών που απορρέουν από αυτή τη μετανάστευση, τώρα επιθυμεί να διαπραγματευτεί μια τροποποίηση των υφιστάμενων Συνθηκών….

Η Κυβέρνηση της Κίνας συμφωνεί ότι η Κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών μπορεί να ρυθμίζει, να περιορίζει ή να αναστέλλει αυτόν τον ερχομό ή διαμονή, αλλά δεν μπορεί να το απαγορεύσει απολύτως. Ο περιορισμός ή η αναστολή είναι εύλογοι και ισχύουν μόνο για τους Κινέζους που μπορούν να πάνε στις Ηνωμένες Πολιτείες ως εργάτες, ενώ άλλες κατηγορίες δεν περιλαμβάνονται στον περιορισμό….

Τα κινέζικα άτομα, είτε προχωρούν στις Ηνωμένες Πολιτείες ως δάσκαλοι, φοιτητές, έμποροι ή από περιέργεια, μαζί με το σώμα τους και τους υπηρέτες του σπιτιού τους, και τους Κινέζους εργάτες που βρίσκονται τώρα στις Ηνωμένες Πολιτείες θα επιτρέπεται να πηγαίνουν και να έρχονται με τη δική τους βούληση και συμφωνούν και θα απονέμονται όλα τα δικαιώματα, τα προνόμια, οι ασυλίες και οι εξαιρέσεις που παρέχονται στους πολίτες και τους υπηκόους του πλέον ευνοημένου έθνους.

Εάν οι Κινέζοι εργάτες, ή Κινέζοι οποιασδήποτε άλλης κατηγορίας, που διαμένουν μόνιμα ή προσωρινά στο έδαφος των Ηνωμένων Πολιτειών, αντιμετωπίσουν κακή μεταχείριση από τα άλλα άτομα, η κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών θα ασκήσει όλη της τη δύναμη να επινοήσει μέτρα για την προστασία τους και να τους εξασφαλίσουν τα ίδια δικαιώματα, προνόμια, ασυλίες και απαλλαγές που μπορούν να απολαμβάνουν οι πολίτες ή τα υποκείμενα του πλέον ευνοημένου έθνους και τα οποία δικαιούνται να απολαμβάνουν. 5

Ωστόσο, η νέα συνθήκη ούτε ηρέμησε τους δυστυχισμένους Αμερικανούς πολίτες που σχεδιάστηκε για να ηρεμήσει ούτε προσέφερε προστασία στους Κινέζους εργάτες που υφίστανται κακομεταχείριση. Το χειρότερο από όλα, οι πολιτικοί εκμεταλλεύτηκαν το αντι-κινεζικό συναίσθημα. Χειρίστηκαν το ζήτημα σε μια προσπάθεια να κερδίσουν ψήφους 6 και προώθησαν τον μεγαλύτερο αποκλεισμό των Κινέζων από το Κογκρέσο.

Στις 6 Μαΐου 1882, ο Πρόεδρος Τσέστερ Άρθουρ υπέγραψε τον νόμο περί αποκλεισμού των Κινέζων, καταργώντας τις ρήτρες δωρεάν μετανάστευσης στη συνθήκη του 1880 και θέτοντας απόλυτο μορατόριουμ στη μετανάστευση Κινέζων εργαζομένων στις ΗΠΑ για δέκα χρόνια:

Ενώ, κατά τη γνώμη της κυβέρνησης των Ηνωμένων Πολιτειών, η έλευση Κινέζων εργατών στη χώρα αυτή θέτει σε κίνδυνο την καλή τάξη ορισμένων περιοχών εντός της επικράτειάς της: Επομένως,….

Είτε θεσπιστεί από τη Γερουσία και τη Βουλή των Αντιπροσώπων των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής στο Κογκρέσο που συγκεντρώθηκε, ότι από και μετά τη λήξη ενενήντα ημερών μετά την ψήφιση αυτής της πράξης, και μέχρι τη λήξη δέκα ετών μετά από την ψήφιση αυτής πράξη, η έλευση Κινέζων εργαζομένων στις Ηνωμένες Πολιτείες αναστέλλεται, και το ίδιο διακόπτεται και κατά τη διάρκεια αυτής της αναστολής δεν θα είναι νόμιμο να έρθει κανένας Κινέζος εργάτης, ή, έχοντας έρθει μετά τη λήξη των ενενήντα ημερών, παραμένουν εντός των Ηνωμένων Πολιτειών….

SEC. 6. Ότι για την πιστή εκτέλεση των άρθρων ένα και δύο της συνθήκης 7 σε αυτήν την πράξη που προαναφέρθηκε, κάθε Κινέζος εκτός από εργάτης που μπορεί να δικαιούται από την εν λόγω συνθήκη και αυτή την πράξη να έρθει στις Ηνωμένες Πολιτείες, και ο οποίος πρόκειται να έρθει στις Ηνωμένες Πολιτείες, θα αναγνωριστεί ότι έχει δικαίωμα από την κινεζική κυβέρνηση σε κάθε περίπτωση, η ταυτότητα αυτή θα αποδεικνύεται από πιστοποιητικό που εκδίδεται υπό την εξουσία της εν λόγω κυβέρνησης….

SEC 14. Ότι εφεξής κανένα κρατικό δικαστήριο των Ηνωμένων Πολιτειών δεν θα αναγνωρίσει την ιθαγένεια των Κινέζων και όλοι οι νόμοι που έρχονται σε αντίθεση με αυτήν την πράξη καταργούνται.

SEC 15. Ότι οι λέξεις "Κινέζοι εργάτες", όποτε χρησιμοποιούνται σε αυτήν την πράξη, πρέπει να ερμηνευτούν ότι σημαίνουν τόσο ειδικευμένους όσο και ανειδίκευτους εργάτες και Κινέζους που απασχολούνται στην εξόρυξη. 8

Ο Κινέζικος Νόμος για τον Αποκλεισμό του 1882 - η πρώτη ομοσπονδιακή νομοθεσία που ψηφίστηκε ποτέ για την απαγόρευση συγκεκριμένης ομάδας μεταναστών στις ΗΠΑ αποκλειστικά λόγω φυλής και εθνικότητας - θεωρήθηκε ως ένας από τους πιο τραγικούς, λυπητικούς και ρατσιστικούς νόμους της εποχής του. 9 Στις 13 Σεπτεμβρίου 1888, εγκρίθηκε ένας παρόμοιος νόμος, ένας νόμος για την απαγόρευση της έλευσης των Κινέζων εργαζομένων στις Ηνωμένες Πολιτείες, θέτοντας περαιτέρω περιορισμούς. Αυτή η πράξη διευκρίνισε ότι η αναστολή μετανάστευσης "ισχύει για όλα τα άτομα της Κίνας, είτε είναι υπήκοοι της Κίνας είτε άλλης ξένης δύναμης", αν και ανέφερε ότι "Κινέζοι αξιωματούχοι, δάσκαλοι, μαθητές, έμποροι ή ταξιδιώτες για ευχαρίστηση ή περιέργεια, επιτρέπεται να εισέλθουν στις Ηνωμένες Πολιτείες, "με την προϋπόθεση ότι" θα λάβουν πρώτα την άδεια της κινεζικής κυβέρνησης ". 10

Μέχρι να λήξει ο νόμος περί αποκλεισμού της Κίνας του 1882, μια νέα πράξη αποκλεισμού δήλωσε ότι «όλοι οι ισχύοντες νόμοι που απαγορεύουν και ρυθμίζουν την είσοδο σε αυτή τη χώρα Κινέζων προσώπων και προσώπων κινεζικής καταγωγής εξακολουθούν να ισχύουν για μια περίοδο δέκα χρόνια από τη λήξη αυτής της πράξης ». 11

Μέχρι το τέλος της δεύτερης δεκαετίας, στις 29 Απριλίου 1902, μια τρίτη πράξη ανέφερε ότι «όλοι οι ισχύοντες νόμοι που απαγορεύουν και ρυθμίζουν την έλευση Κινέζων προσώπων και ατόμων Κινέζικης καταγωγής, στις Ηνωμένες Πολιτείες… -που θεσπίζονται, παρατείνονται και συνεχίζονται στο μέτρο που τα ίδια δεν είναι ασυμβίβαστα με τις υποχρεώσεις της Συνθήκης, έως ότου ο νόμος ορίζει διαφορετικά ». 12

Μόλις δύο χρόνια αργότερα, μια τέταρτη πράξη εγκρίθηκε στις 27 Απριλίου 1904 για την επέκταση όλων των κινεζικών νόμων αποκλεισμού επ 'αόριστον, δηλώνοντας ότι "με αυτό τον τρόπο, επανεκπαιδεύονται, παρατείνονται και συνεχίζονται, χωρίς τροποποιήσεις, περιορισμούς ή όρους". 13

Οι Κινεζικές Πράξεις Αποκλεισμού άφησαν μια στοιχειώδη κληρονομιά, δημιουργώντας το προηγούμενο για περαιτέρω νομοθεσία που απέκλειε Ιάπωνες, Κορεάτες και άλλους Ασιάτες μετανάστες στις αρχές του 1900 και Ευρωπαίους μετανάστες στη δεκαετία του 1920. Οι κινεζικές πράξεις αποκλεισμού όχι μόνο προώθησαν ένα περιβάλλον εχθρότητας απέναντι στους ξένους, αλλά βοήθησαν επίσης στη δημιουργία μιας πιο ζοφερής ατμόσφαιρας ρατσισμού που θα διαρκέσει για γενιές. 14


Συνθήκη για τη ρύθμιση της κινεζικής μετανάστευσης [1880] - Ιστορία

Χρονολόγιο της κινεζικής μετανάστευσης στις Ηνωμένες Πολιτείες

1785 Τρεις Κινέζοι ναυτικοί φτάνουν στις ηπειρωτικές Ηνωμένες Πολιτείες με το πλοίο Pallas στη Βαλτιμόρη, MD.

1790 Ο νόμος πολιτογράφησης του 1790 περιορίζει την ιθαγένεια σε «ελεύθερα λευκά άτομα» με «καλό ηθικό χαρακτήρα». Ο νόμος θα εφαρμοζόταν μέχρι το 1952. Στην πραγματικότητα το έθνος διαιρείται μεταξύ λευκών και φυλετικών μειονοτικών πληθυσμών, καθένα από τα οποία θα έχει διαφορετικά και άνισα δικαιώματα και μεταχείριση. Οι φυλετικές μειονότητες θα ήταν περιορισμένες ως προς την ιθαγένεια, την ψήφο, την κατοικία, την κριτική επιτροπή, την ιδιοκτησία και τα οικογενειακά τους δικαιώματα. Οι Ασιάτες Αμερικανοί, συμπεριλαμβανομένων των Κινέζων, θα επηρεαστούν άμεσα από αυτήν τη νομοθεσία μέχρι να καταργηθεί με την ψήφιση του Νόμου Walter-McCarran του 1952.

1830 Η πρώτη σημειογραφία των ΗΠΑ για την απογραφή των Κινέζων στην Αμερική καταγράφει τρεις Κινέζους που ζουν στις Ηνωμένες Πολιτείες.

Δεκαετία του 1830 Κινέζοι ναυτικοί και μικροπωλητές επισκέπτονται τη Νέα Υόρκη.

1844 Ηνωμένες Πολιτείες και Κίνα υπογράφουν συνθήκη & quotpeace, φιλίας και εμπορίου. & Quot

1847 Ο Yung Wing και άλλοι δύο Κινέζοι μαθητές φτάνουν στις ΗΠΑ για σχολική εκπαίδευση.

1848 Ο χρυσός ανακαλύπτεται στην Καλιφόρνια και ξεκινά μια βιασύνη χρυσού.

1850 Ο πληθυσμός των Κινέζων Αμερικανών στις ΗΠΑ είναι περίπου 4.000 από έναν πληθυσμό 23,2 εκατομμυρίων. Οι Κινέζοι στην Καλιφόρνια δημιουργούν ενώσεις για αμοιβαία προστασία.

1854 Η απόφαση του Ανώτατου Δικαστηρίου της Καλιφόρνια, People v. Hall, αποφασίζει ότι οι Κινέζοι δεν μπορούν να καταθέσουν στο δικαστήριο.

1858 Η Καλιφόρνια απαγορεύει νομικά τη μετανάστευση Κινέζων και «Μογγόλων».

1860 Ο πληθυσμός των Κινέζων Αμερικανών στις ΗΠΑ είναι 34.933 από τον συνολικό πληθυσμό των 31,4 εκατομμυρίων.

1862 Οι Ηνωμένες Πολιτείες απαγορεύουν την εισαγωγή κινεζικών «κουλουριών» σε αμερικανικά σκάφη.

1865 Ο Κεντρικός Ειρηνικός στρατολογεί Κινέζους εργάτες για την κατασκευή ενός διηπειρωτικού σιδηροδρόμου.

1868 Οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Κίνα επικυρώνουν τη Συνθήκη Burlingame-Seward, η οποία επιβάλλει την αμοιβαία μετανάστευση μεταξύ των δύο χωρών.

1869 Ο πρώτος διηπειρωτικός σιδηρόδρομος ολοκληρώνεται με σημαντική εργασία Κινέζων μεταναστών.

1870 Ο πληθυσμός των Κινέζων Αμερικανών στις ΗΠΑ είναι 63.199 από τον συνολικό πληθυσμό των 38,5 εκατομμυρίων.

1870 Το Κογκρέσο εγκρίνει τον νόμο πολιτογράφησης, που απαγορεύει στους Κινέζους να αποκτήσουν αμερικανική υπηκοότητα. Ο νόμος επίσης αποτρέπει τη μετανάστευση Κινέζων γυναικών που έχουν συζύγους στις Ηνωμένες Πολιτείες. Chinese and Japanese men must show evidence in support of a woman’s moralcharacter in the case of prospective and actual wives of Chinese and Japanese descent.

1871 Anti-Chinese violence erupts in Los Angeles and other cities. Such violence continues throughout the decade.

1875 Congress passes the Page Law, which bars Chinese, Japanese, and “Mongolian” prostitutes, felons, and contract laborer immigration.

1878 A federal district court in California rules Chinese ineligible for naturalized citizenship.

1880 The United States and China sign a treaty that allows the United States to limit Chinese immigration.

1882 Congress passes the Chinese Exclusion Act of 1882, which halts Chinese laborer immigration for 10 years and denies Chinese from becoming naturalized U.S. citizens.

1886 The U.S. Supreme Court decision, Yick Wo v. Hopkins, rules that laws that are enforced with racial discrimination violates the 14th Amendment.

1888 The Scott Act declares over 20,000 Chinese laborers’ re-entry permits null and void.

1889 The U.S. Supreme Court decision, Chae Chan Ping v. United States, upholds Chinese Exclusion laws’ constitutionality.

1890 Chinese American population in U.S. is 107,488 out of a total population of 62.9 million.

1892 The Geary Act extends the Chinese Exclusion Act for another 10 years and requires all Chinese residents to carry permits.

1893 In Fong Yue Ting v. United States, the U.S. Supreme Court rules that Congress has the power to expel the Chinese.

1894 Sun Yat Sen, founder of modern China and political activist, helps bring down the Qing dynasty. He establishes home-base operations for the liberation of China among ChineseAmerican communities in Hawaii, San Francisco, and in New York.

1898 The U.S. Supreme Court admits Wong Kim Ark, a Chinese American born and raised in the United States, back into the United States. Ark was initially denied entry due to the Chinese Exclusion Act. The case rules that U.S.-born Chinese cannot be divested of their citizenship.

1904 Congress makes the Chinese Exclusion acts indefinite. Law enforcement officials arrest 250 allegedly illegal Chinese immigrants without search warrants.

1905 California’s Civil Code forbids intermarriage between Whites and “Mongolians.”

1906 Earthquake destroys all records in San Francisco, including immigration records. This opens the opportunity for a new surge of Chinese immigrants. These “paper sons” could now claim with the loss of official records that they were U.S. citizens and had the right to bring family members to America. The U.S. government creates the Bureau of Immigration.

1910 Chinese American population in U.S. is 94,414 out of a total population of 92.2 million. Angel Island Immigration Station opens to process potential Asian immigrants.

1917 The Immigration Act of 1917 restricts immigration of Asian persons and denies entry of natives from the “barred zone.”

1918 World War I Asian veterans receive right of naturalization.

1924 The Asian Exclusion Act, which is part of the Immigration Act of 1924, excludes all Asian laborer immigrants from entering into the United States. The U.S. Border Patrol is created, as an agency under the Department of Labor, to regulate Chinese immigration to the United States across the U.S.-Mexico border.

1925 Chinese wives of American citizens are denied entry.

1929 Annual immigration quotas are declared permanent.

1930 Chinese American population in U.S. is 102,159 out of a total population of 123.2 million.

1932 Anna May Wong, at the height of her career, stars with Marlene Dietrich in Shanghai Express.

1941 The United States declares war after the Japanese attack Pearl Harbor. China is now an ally of the United States.

1943 Congress repeals all Chinese exclusion laws, grants Chinese the right to become naturalized citizens, and allows 105 Chinese to immigrate to the US each year. China and the United States become World War II allies against Japan. The U.S. Army drafts over 20 percent of Chinese men living in the United States.

1945 World War II ends with atomic bomb dropped on Hiroshima and Nagasaki, Japan.

1947 Due to the 1945 War Brides Act of 1945, permitting immigration of foreign wives, husbands, fiancés, and children of U.S. Army personnel, 6,000 Chinese women enter into the United States as wives of Chinese American servicemen.

1949 The United States grants refugee status to 5,000 highly educated Chinese after China launches a Communist government. This Central Intelligence Agency Act (CIA Act) encourages Chinese scientists, engineers, and physicists to enter into the United States in furtherance of U.S. national security interests.

1950 Chinese American population in U.S. is 150,005 out of 151,325,798.

1952 The Walter-McCarran Immigration and Naturalization Act revokes the Asian Exclusion Act of 1924. A small number of Asians are also allowed to immigrate to the United States and are given citizenship status.

1953 The Refugee Relief Act offers unlimited immigrant visas to Chinese refugees.

1959 The U.S. government implements the eight-year “Confession Program” to encourage illegal Chinese immigrants to reveal identities of illegal residents.

1962 The Kennedy Emergency Immigration Act (KEIA Act) permits 5,000 Chinese immigrants to enter the United States during the period of China’s “Great Leap Forward” movement.

1965 A new immigration act effectively removes racial bias from America's immigration laws.

1968 San Francisco State College and the University of California at Berkeley students successfully strike for more minority studies programs. The demonstration leads to the historic School of Ethnic Studies at San Francisco State College and the creation of Black Studies at the University of California at Berkeley. In following years, Asian American Studies, Chicano Studies, Native American Studies, and comparative Ethnic Studies programs start at U.C. Berkeley and University of California at Los Angeles. These programs address the immigration history and ethnic experiences of Asian Americans and Chinese Americans.

1970 Chinese American population of the U.S. is 237,292 out of 179,323,175

1976 American physicist Samuel Ting wins the Nobel Prize in Physics

1982 Vincent Chin, a Chinese American, is killed by two white Americans. Chin's killers are sentenced only to probation and a fine of $3,000 plus court fees.

1982 Maya Lin's design selected for the Vietnam Veteran's Memorial.

1987 TIME Magazine publishes a cover article entitled "The New Whiz Kids". Many Chinese Americans express a concern about a "model minority" stereotype.

1990 Chinese American population of the U.S. is 1,645,472 out of 248,709,873.

1996 Dr. David Ho is named TIME Magazine's Man of the Year for his research into HIV/Aids.


Chinese Immigrant Legal History in U.S.

In the mid-nineteenth century, attitudes about Chinese in America, and Chinese immigrants shifted from one of mild curiosity to one of contempt. The numbers of Chinese arriving to the U.S. West Coast in response to the Gold Rush of 1848 served as the trigger in the change of attitude.

American visual culture successfully propelled anti-Chinese sentiment and anchored a new definition of Chinese in the minds of Americans, framing the Chinese in terms such as hordes, heathens, coolies (indentured or slave laborers), barbarians, disease spreaders, sexual deviants, drug users, ignorant, effeminized (males) and other negative stereotypes. These images began to permeate news, casual reading materials, cards, advertising, art, and theater, particularly on the West Coat. These images succeeded beyond measure, firmly implanting Sinophobic attitudes among Caucasian Americans toward the Chinese. These new attitudes set the stage for further control of the Chinese via legislative acts. Thus began a series of local and ultimately national laws written and enacted, one after the other, restricting Chinese movement, rights, freedom to visit their homeland, work freely or make a living in the manner accorded other immigrants to the U.S.

As Peter Kvidera has pointed out Chinese immigrants were “more directly affected by legal restrictions than any other in the history of U.S. immigration.” Collectively, the laws aimed to make life in America so restrictive, so expensive, as to drive the Chinese population in America out of the western United States, and ultimately, to exclude them henceforth, from arriving in the U.S. Chinese Americans became the first race of visitors or immigrants to ever be excluded in U.S. history. The following is a list of some, not all, laws passed (primarily) against the Chinese. The following sources contributed to this listDriven Out by Jean Pfaelzer, Collecting Objects/Excluding People by Lenore Metrick-Chen, Peter Kvidera, Resonant Presence: Legal Narratives and Literary Space in the Poetry of Early Chinese Immigrants and a very thorough timeline in Coming Man by P. Choy, L. Dong, and Marlon Hom. Laws written ostensibly to protect the Chinese are shown in red and with an asterisk (*).

See also Resources on left side bar

1808 – U.S. outlaws the importation of new slaves (Pfaelzer 25)

1815 – Chinese were present in California, then a northern province of Mexico (Choy, et. al)

1835 – Earliest known Chinese living in New York City (Tchen)

1844* – The Wng-Hea Treaty of Peace, Amity, and Commerce between U.S. and China (Choy, et. al)

1848 – Gold is discovered in California

1849 – September lawmakers make it illegal for minorities to testify against whites

1850 – September 9. California becomes the 31st state

1850 – “California state court disallowed Chinese at witnesses in court cases for or against a white person” (Choy, et al)

1850 – Foreign Miner’s Tax (targeted Latinos).

1851 – U.S. Treaties giving native people approximately 75 percent of California as reservations. There were 18 treaties in all.

1851– Approximately 14,000 Chinese arrive in California (Lenore-Chen)

1851-1853* – District/county organizations were established by the Chinese to fight anti-Chinese legislation – the Chinese Consolidated Benevolent Association (CCBA) Also known as the Chinese Six Companies in California (Choy, et al)

1852 – Foreign Miner’s Tax (targeted the Chinese). Each Chinese miner was to pay a monthly fee of $3. “prompted by fears that the Chinese would overrun the mining industry and take jobs away from American workers.” (Kvidera 514) See also 1853

1852 – The Columbia District Mining Regulation prohibited Asians from mining (Metrick-Chen)

1852 – Chinese contract workers arrive in Hawaii

1852 – The Bond Act required that all Chinese post a $500 bond upon arriving in the U.S.

1852 – U.S. Senate rejects all 18 extant treaties (Pfaelzer)

1853 – Foreign Miner’s Tax raised to $4 per month (see also 1855)

1854 – “U.S. Court of Appeal also ruled in People v. Hall that Chinese could not be a witness for or against a white person in U.S. courts” (Choy, et al)

1855 – Forty thousand Chinese workers are registered with the Chinese Six Companies, a support affiliation for Chinese in America

1855 – Foreign Miner’s Tax raised to $6 per month (with $2 increase every year)

1855 – The California state legislature enacts a string of laws designed to attach fees inhibiting citizenship

1858 – Treaty of Tientsin (Tianjin) revision of the Wang-Hea Treaty. AKA Sino-American Treaty (Choy, et al)

1860 – Fishing Tax hindered Chinese access to fishing

1860 – California School Law – banned “Mongolians and Negroes from public school (in 1871 African Americans were allowed if whites did not object) (Pfaelzer 75)

1862 – U.S. Supreme Court – Act to Protect Free White Labor Against Competition with Chinese Coolie Labor

1862 – California enacts a monthly head tax of $2.50 (overturned)

1862 – California enacts monthly tax of $2.50 on all Chinese 18 and older “who did not mine or produce rice, sugar, tea, or coffee” (Pfaelzer 31)

1862 – California Commutation Tax Act required that shipowners transporting Chinese to the U.S. pay $500 per Chinese, unless they paid a $5 fee to enter.

1863-64 – Approximately 10,000 Chinese men are recruited to work on the Transcontinental Railroad. Railroad completed one year ahead of schedule.

1868* – Burlingame Treaty. The treaty “promised the Chinese civil rights equal to any other foreign resident” (Metrick-Chen).

1868 – Fourteenth Amendment to the U.S. Constitution. Any person born in the U.S. was granted the full rights of citizenship. This right did not extend to the Chinese until an 1898 decision.

1870 – Beginning of widespread economic recession.

1870 – California passes The Act to Prevent Kidnapping and Importing of Mongolian, Chinese and Japanese Females for Criminal Purposes prevented females and especially Chinese females from entering the United States without a difficult to come by certificate. Chinese women were assumed to be prostitutes (Choy, et al).

1870 – San Francisco Cubic Air Ordinance. Each adult had to have 500 cu. ft. of living space (Pfaelzer 74).

1870 – Sidewalk Ordinance – banned Chinese from using long shoulder poles to carry goods (Pfaelzer).

1870 – The Act to Prevent Importing of Chinese Criminals and Prevent Establishment of Coolie Labor. Chinese men seeking to come to the U.S. had to prove good character and that they were coming to the U.S. of their own free will, to the relative satisfaction of the Commissioner of Immigration. An additional and serious deterrent: officers and agents of any sea-faring vessels used to transport people were subject to a fine ($1000 to $5000) if the Chinese did not prove good character or voluntary travel to the Commissioner of Immigration.

1873 – “Slaughter-house cases” effectively abrogate the Burlingame Treaty (Pfaelzer).

1873 – San Francisco adopts the Queue Ordinance – allowed prison personnel to shave the heads of Chinese prisoners (Pfaelzer 75).

1875 – U.S. passes the Page Law. Disallowing any Asian felons, contract workers, and women for the purposes of prostitution from entering the company. This stopped a majority of any Asian woman from gaining entry into the U.S.

1877 – The Workingmen’s Party of California, consisting of while male laborers, rally behind the slogan, “The Chinese Must Go.” The group lobbied West Coast lawmakers and politicians to support anti-Chinese causes. The group also influenced national politicians desiring West Coast votes

1879 – California adopted a second Constitution, wherein “Chinese are declared “undesirable” race to be excluded from California” (Choy, et al).

1880 – Angell Treaty. President Rutherford B. Hayes sends delegation to Peking to re-negotiate the Burlingame Treaty – the new treaty permitted restrictions of Chinese into the U.S., in reaction to growing pressure from California.

1880 – California enacts the “Anti-Miscegenation” Civil Code outlawing interracial sexuality or marriage (Pfaelzer).

1880 – California legislature imposes excessive tax on the Chinese Six Companies.

1880-1881 – Santa Cruz, California writes an ordinance whereby “no person shall carry baskets or bags attached to poles carried upon back or shoulders on public sidewalks” (qtd.,Pfaelzer).

1880 – Order No. 1569, “which stated that it would be illegal for any person to operate a laundry in a wood building in the city and county of San Francisco without permission from the Supervisors, the provisions regarding Chinese owned laundries was removed because of concern that it would be unconstitutional. Violation of Order No. 1569 would be a misdemeanor and a fine of $1000, imprisonment for a maximum of six months, or both” (Fan) website source.

1882 – U.S. Chinese Exclusion Act passes, banning entry of Chinese skilled and unskilled laborers to the United States for 10 years. The Act also prevented the Chinese to become U.S. citizens through the naturalization process extended to other immigrants. Existing Chinese merchants, teachers, students, tourists and government officials were exempt. (Choy, et al).

1888 – The Scott Act prohibited the entry of Chinese laborers who had left for China temporarily and who wanted to return to America. Due to this act, 20,000 Chinese were denied re-entry when their re-entry permits were invalidated (Choy, et al).

1892 – The Geary Act extended the 1882 U.S. Chinese Exclusion Act for another 10 years. Chinese were required to register with the U.S. Government in order to obtain identity papers. Police could arrest and deport those without the certificate (Choy, et al).

1894 – The Gresham-Yang Treaty extended Chinese exclusion.


2 Transcontinental Railroad

The construction of the transcontinental railroad in the 1860s was completed primarily by immigrant labor, many of whom were Chinese. The Chinese worked mainly on the Central Pacific half of the line, and their contribution was significant. At the height of construction in 1868, for example, Chinese immigrants made up 80 percent of the Central Pacific's workforce. They faced significant discrimination, such as a ban on holding citizenship in California. In addition, the Chinese were paid only $27 a month, while their Irish immigrant counterparts earned $35 for the same work.


The act

The Chinese Exclusion Act was passed by Congress and signed by Pres. Chester A. Arthur in 1882. It lasted for 10 years and was extended for another 10 years by the 1892 Geary Act, which also required that people of Chinese origin carry identification certificates or face deportation. Later measures placed a number of other restrictions on the Chinese, such as limiting their access to bail bonds and allowing entry to only those who were teachers, students, diplomats, and tourists. Congress closed the gate to Chinese immigrants almost entirely by extending the Chinese Exclusion Act for another 10 years in 1902 and making the extension indefinite in 1904.

The Chinese Exclusion Act was repealed in 1943 with the passage of the Magnuson Act, which permitted a quota of 105 Chinese immigrants annually. Various factors contributed to the repeal, such as the quieted anti-Chinese sentiment, the establishment of quota systems for immigrants of other nationalities who had rapidly increased in the United States, and the political consideration that the United States and China were allies in World War II.


The Burlingame Treaty of 1868

The Burlingame Treaty of 1868, officially known as the Burlingame-Seward Treaty sought to ease limits on Chinese immigration to America and protect against the discrimination of Chinese sojourners-immigrants in the U.S., and assure that Chinese already in the U.S.would enjoy the same treatment and rights as other immigrant groups in the U.S.

The language of the treaty restricted U.S. interference in China. The treaty gave China “most favored nation status” and helped strengthen U.S. trade interests in China. The treaty ultimately benefited U.S. interests over those of China, or Chinese living and working in the United States.

The provision of the treaty which protected Chinese in America would ultimately crumble under political pressure caused by mounting anti-Chinese sentiment, propelled by a male, white labor force fearful of the plentiful, hardworking and cheap Chinese labor available to employers. A serious economic downturn in the mid-1870s exacerbated the labor market, and made jobs extremely difficult to obtain. The recession caused an already hostile Caucasian labor market to further organize in number, and solidify their outrage and political power. “America’s foreign policy and relations with China were forced to yield to the domestic policies at home” (Choy 64). In 1880 the treaty was revised. Named after James B. Angell who negotiated the terms, the Angell Treaty allowed the U.S. to “regulate, limit, or suspend” new Chinese immigrants or applications for residency (Choy, 65).

The treaty as a featured prop

The Civilization of Blaine by Thomas Nast for Harper’s Weekly, 8 March, 1879. Source: UDel-Walfred

According to Paine, Nast and Burlingame admired each other’s efforts and talents. Both shared amity toward the Chinese. Burlingame in particular complimented Nast on his 1868 cartoon featuring the ambassador’s diplomatic efforts.

Detail of trampled Burlingame Treaty


Δες το βίντεο: Αλέξανδρος Δεσποτόπουλος, Η στάση της Γερμανίας απομακρύνει τις ΗΠΑ από την Ευρώπη


Σχόλια:

  1. Azi

    Λυπάμαι, αλλά νομίζω ότι κάνεις λάθος. Στείλτε μου email στο PM, θα συζητήσουμε.

  2. Sproule

    I apologize for interrupting you.

  3. Taidhg

    Who can tell the thread !!!!!



Γράψε ένα μήνυμα